5、民主决策（P39）
（1）地位：民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
（2） 要求：民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促
进决策的科学化。
（3）方式（保障制度）：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。